關于開展2018年農作物種子秋季檢查的通知
蘇農辦農〔2018〕30號
各市、縣（市、區）農委（農林局、農業局）：
為切實維護農作物種子市場秩序，強化源頭治理，嚴厲打擊套牌侵權、制售假劣、無證生產等違法行為，根據《農業農村部辦公廳關于做好農作物種子秋季檢查的通知》（農辦種〔2018〕17號）和《關于印發<<>江蘇省農作物種子質量年專項行動實施方案>的通知》（蘇農辦農〔2018〕6號）要求，現就開展2018年農作物種子秋季檢查工作通知如下。
一、檢查對象及內容
本次檢查對象為轄區內從事小麥、油菜、蔬菜等農作物種子經營門店，以及水稻繁制種基地。
（一）市場檢查。重點核查門店是否備案、備案信息是否完整真實，所經營種子的標簽和使用說明是否全面、真實規范，二維碼制作是否符合規范，是否實現可追溯。門店檢查覆蓋率不低于70%。
檢查中要抽取種子門店經營種子樣品，對所抽種子樣品的發芽率、純度、真實性等質量指標進行檢測。
（二）基地檢查。重點檢查委托生產企業資質、受委托生產者備案和所生產種子的品種、面積、地點等情況，與許可證是否一致，并跟蹤收獲種子的數量和去向。對基地生產品種的轉基因成分、品種真實性等特性進行抽樣檢測，抽樣應覆蓋繁制種面積的30%以上。
對于國家級制種基地，重點檢查基地監管制度的建立和落實情況；對于享受大縣獎勵政策的制種基地縣，重點檢查獎勵政策的落實、資金的使用等情況。
二、組織方式與檢測分工
（一）組織方式。此次農作物種子秋季檢查采取各市、縣（市、區）全面自查和我委組織督查相結合的方式進行。我委將在各地全面自查的基礎上，對重點地區進行檢查和暗訪抽樣。
（二）檢測分工。所抽取樣品的發芽率由抽樣單位自行組織檢測。省將從所有扦取樣品中，抽取一定數量小麥種子樣品進行品種真實性與純度田間種植鑒定，抽取一定數量油菜種子樣品進行純度田間種植鑒定。小麥品種真實性室內分子檢測方法采用SSR分子標記法，檢測標準采用《主要農作物品種真實性SSR分子標記檢測普通小麥》（NY/T 2859-2015），對照樣品采用我委收集的品種標準樣品。
（三）檢查結果。檢查結束后，各市農業主管部門須形成自查報告。報告要涵蓋市場檢查和基地檢查的有關情況，具體應包括市場門店實有數量、門店檢查數量、門店及品種備案情況、標簽及二維碼情況、基地檢查情況、抽樣情況、立案情況等內容。自查報告后以附件形式附轄區內種子經營門店信息及水稻種子生產情況（附件1、附件2），具體包括以縣為單位統計的種子經營門店名稱、地址、聯系方式和制繁種基地面積、生產地點、生產品種、持證及受委托企業聯系方式等信息，并將電子版發送至郵箱。
三、工作要求
（一）加強組織領導，確保取得實效。各地要高度重視本次農作物種子秋季檢查工作，制定相應工作方案，做到任務清晰，責任明確。要充分利用社會力量，廣泛發動群眾舉報違法線索，增強工作的針對性，提高監管效率。對于近年來各地各級農業部門監督檢查發現有問題的種子企業，以及維權企業舉報，農民投訴的品種，要加大抽查力度，實施全覆蓋抽樣。要建立溝通協調機制，加強地區之間、部門之間的信息溝通和配合力度，確保行動取得實效。
（二）嚴格規范程序，做到檢打聯動。要嚴格按規定要求開展檢查、扦樣和檢測，確保公正、規范、科學。務必認真制作詢問筆錄和扦樣單，做好抽檢樣品生產商確認等證據固定工作，妥善留存文書、郵寄或送達憑證等證據材料，確保每個樣品證據材料完整可靠、可追溯。對檢查中發現的不用通過檢測就能確認的無證生產、未審（登記）先推、標簽不規范、未按要求備案等違法行為，應當即予以查處。經檢測發現的經營假劣種子等違法行為，要依法及時予以查處，做到檢打結合、檢打聯動。
（三）及時開展檢查，確保按時報送。各地要根據本轄區實際，及時啟動檢查抽樣工作，于10月20日前完成檢查抽樣任務并報送自查報告，所抽樣品統一通過“江蘇種子質量監督抽查與檢驗信息管理系統”綜合平臺上傳（網址：http://218.2.178.27/）。樣品發芽率檢測結果于11月20日前，由市級種子管理機構統一匯總報省。聯系人：孫昕，電話：025-86263533，電子郵箱：jsseedsdb@126.com。
江蘇省農業委員會辦公室
2018年9月12日
