國家發展改革委11月16日稱,綜合考慮糧食生產成本、市場供求、國內外市場價格和產業發展等因素,經國務院批準,2019年生產的小麥(三等)最低收購價為每50公斤112元,比2018年下調3元。
根據國家發改委等5部門聯合下發的通知,2019年國家繼續在小麥主產區實行最低收購價政策。各地要認真做好糧食最低收購價政策宣傳工作,引導農民合理種植,加強田間管理,促進小麥穩產提質增效。
國家發改委價格司有關負責人說,2019年小麥最低收購價每斤下調3分,是充分考慮小麥生產成本等情況,統籌市場供求、國內外市場價格和產業發展等因素做出的安排,在保持農民種糧收益預期基本穩定的同時,以期更好地發揮市場機制作用,進一步激發市場活力,引導糧食供給結構優化。
“2019年小麥最低收購價每斤微降3分,對農民收入和小麥生產總體影響不大!边@位負責人強調,下調糧食最低收購價并不意味著市場收購價必然下降。糧食最低收購價不是市場的實際收購價,而是在市場價格過度下跌時起到托底作用。
這位負責人說,今年小麥市場收購價基本在每斤1.2元以上運行,高于最低收購價水平。而且,在下調2019年小麥最低收購價同時,國家將加大“優質糧食工程”實施力度,更好地鼓勵地方和農民擴大優質專用小麥等生產供給,通過優質優價實現農民增收;同時,還將探索開展糧食作物完全成本保險和收入保險試點,充分發揮農業保險在保護農民利益中的重要保障作用。
據介紹,近年來,受國內外經濟增速放緩、國際市場糧食價格大幅下跌等因素影響,國內糧食市場形勢發生重大變化。一方面,部分品種階段性產大于需,國內糧食價格大幅高于國際市場,庫存高企,收儲壓力增大;另一方面,農民種植優質糧食的動力不足,市場活力減弱、用糧企業經營困難等問題突出,影響了市場機制發揮作用。針對這種情況,近年來國家不斷完善糧食最低收購價政策,2015年開始,糧食最低收購價改變連續7年上調的做法,保持穩定或逐步下調。
這位負責人說,經過三年改革,成效初顯。一是改變了價格水平只升不降的市場預期,托市收購量大幅減少,市場化購銷發揮主導作用;二是引導農民調整種植結構,優質稻谷、小麥的面積逐步擴大,品質逐漸提高,推動我國糧食生產向更綠色和更可持續方向加快轉變;三是增強了市場主體活力,激活了下游產業鏈,糧食加工企業經營狀況向好,實現了產業上下游的協調發展。
(文章來源:種子天下)